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關于深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神的通知

作者:
來源: 自治區人民防空辦公室
日期: 2018-11-05

機關各黨支部,各直屬事業單位黨支部:

黨的十八屆五中全會是在我國全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議,為我國今後5年經濟社會發展指明了前進方向、提供了行動指南,對于堅持和發展中國特色社會主義,實現“兩個一百年”奮鬥目标、實現中華民族偉大複興的中國夢,具有十分重大的現實意義和深遠的曆史意義。根據自治區直屬機關工委的要求,結合我辦基層黨組織實際,現就學習貫徹全會精神相關事宜通知如下:

一、切實把傳達學習全會精神作為當前和今後一個時期的重要政治任務學習貫徹黨的十八屆五中全會精神,要重點學習領會習近平總書記的重要講話、工作報告、對《建議(讨論稿)》的說明和《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。同時,還要認真學習10月30日張春賢書記在自治區副省級以上黨員領導幹部會議上的重要講話,切實把思想和行動統一到全會精神上來。

機關各黨支部、各直屬事業單位黨支部要迅速把學習貫徹五中全會精神,納入黨員幹部政治思想教育重要内容,及時組織開展全會精神的傳達、學習和輔導。确保全會精神傳達到每一位黨員幹部,确保廣大黨員幹部更加自覺的與黨中央和自治區黨委在思想上、政治上、行動上保持高度一緻,更加堅定地擔當起發展和曆史使命,不斷把學習成果轉化為與全國同步全面建成小康社會的巨大動力。

各黨支部黨員領導幹部要帶頭學習,吃透文件精神,在真學真信真懂真用上下功夫,在學以緻用、以用促學上作表率。要帶頭宣講全會精神,促進本單位學習宣傳貫徹全會精神活動的深入開展。要帶頭開展專題研讨,切實把學習成果轉化為謀劃發展的正确思路、促進發展的政策舉措、領導發展的實際能力。

二、深刻領會、準确把握全會精神和要求

(一)深刻理解和準确把握全面建成小康社會決勝階段的形勢。“十二五”時期我們黨團結帶領全國各族人民,奮力開創了黨和國家事業發展新局面,我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大台階。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義,勇于實踐、善于創新,深化對共産黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,形成了一系列治國理政的新理念新思想新戰略,為在新的曆史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學指導和行動指南。“十三五”時期是全面建成小康社會、實現我們黨确定的“兩個一百年”奮鬥目标的第一個百年奮鬥目标的決勝階段,我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,也面臨着諸多矛盾疊加、風險隐患增多的嚴峻挑戰。我們要以五年規劃的制定為契機,把原來加快發展速度、規模快速擴張的機遇轉變為加快經濟發展方式轉變、提高發展質量和效益的機遇,更加有效地應對各種風險和挑戰,繼續集中力量把自己的事情辦好,為發展赢得主動、赢得優勢,不斷開拓發展新境界。

(二)深刻理解和準确把握“十三五”時期我國發展的指導思想和全面建成小康社會新的目标要求。全會提出高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,堅持發展是第一要務,以提高發展質量和效益為中心,加快形成引領經濟發展新常态的體制機制和發展方式,保持戰略定力,堅持穩中求進,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生态文明建設和黨的建設,确保如期全面建成小康社會,為實現第二個百年奮鬥目标、實現中華民族偉大複興的中國夢奠定更加堅實的基礎的指導思想。準确把握全面建成小康社會新的目标要求,保持經濟中高速增長,在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上,到2020年國内生産總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番,産業邁向中高端水平,消費對經濟增長貢獻明顯加大,戶籍人口城鎮化率加快提高。農業現代化取得明顯進展,人民生活水平和質量普遍提高,我國現行标準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生态環境質量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。全會提出的指導思想和目标要求,是在深刻總結國内外發展經驗教訓、分析國内外發展大勢的基礎上形成的,也是針對我國發展中的突出矛盾和問題提出來的,是對中國特色社會主義道路的拓展,也是這次全會的重大貢獻和突出亮點。

(三)深刻理解和準确把握“六個堅持”的基本要求。全會指出如期實現全面建成小康社會奮鬥目标,推動經濟社會持續健康發展,必須做到“六個堅持”。堅持人民主體地位,明确發展目的,回答“發展為了什麼”的問題;堅持科學發展,明确發展路徑,回答“實現什麼樣的發展”的問題;堅持深化改革,明确發展動力,回答“如何以改革促發展”的問題;堅持依法治國,明确發展要求,回答“如何規範發展”的問題;堅持統籌國内國際兩個大局,明确發展視野,回答“發展如何對接世界”的問題;堅持黨的領導,明确發展保證,回答“發展需要怎樣的政治領導”的問題。

(四)深刻理解和準确把握“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的豐富内涵。全會強調創新發展注重的是解決發展動力問題,協調發展注重的是解決發展不平衡問題,綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題,開放發展注重的是解決發展内外聯動問題,共享發展注重的是解決社會公平正義問題。這五大發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革,是改革開放30多年來我國發展經驗的集中體現,是“十三五”乃至更長時期我國發展思路、發展着力點的集中體現,反映了我們黨對我國發展規律的新認識。把這五大發展理念落到實處,就能破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢,實現“十三五”時期發展目标,推動發展邁上新台階。

(五)深刻理解和準确把握“十三五”時期的重大戰略、重大工程、重大舉措。全會堅持目标導向和問題導向相統一,聚焦突出問題和明顯短闆,回應人民群衆訴求和期盼,提出實施一批重大公共設施和基礎設施工程,在重大創新領域組建一批國家實驗室,大規模推進農田水利、土地整治、中低産田改造和高标準農田建設,實施工業強基工程,實施智能制造工程,開展加快發展現代服務業行動,建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系,實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動,加強内陸沿邊地區口岸和基礎設施建設,提高邊境經濟合作區、跨境經濟合作區發展水平,推進基礎設施互聯互通和國際大通道建設,共同建設國際經濟合作走廊,增加對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付,加強對特定人群特殊困難的幫扶,實施脫貧攻堅工程,實施全民參保計劃,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策等一系列新的重大戰略和重要舉措。這些新戰略、新舉措針對性強、政策含金量高,必将強力助推全國同步全面建成小康社會目标。

(六)深刻理解和準确把握加強和改善黨的領導、提高黨領導經濟社會發展能力的新要求。發展是黨執政興國的第一要務,必須深化對發展規律的認識,完善黨領導經濟社會發展工作體制機制,加強黨的各級組織建設,強化基層黨組織整體功能,提高領導發展能力和水平,推進國家治理體系和治理能力現代化,更好推動經濟社會發展。堅持全面從嚴治黨、依規治黨,嚴格實施《中國共産黨廉潔自律準則》和《中國共産黨紀律處分條例》,嚴明黨的紀律和規矩,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥争,鞏固反腐敗鬥争成果,健全改進作風長效機制,強化權力運行制約和監督機制,着力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,着力解決一些幹部不作為、亂作為等問題,積極營造風清氣正的政治生态,努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明,為經濟社會發展提供堅強政治保證。充分發揚民主,加強民主協商,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,最大限度凝聚全社會推進改革發展、維護社會和諧穩定的共識和力量。堅持好幹部“五條标準”和“三嚴三實”要求,樹立正确用人導向,注重培養選拔政治強、懂業務、善治理、敢擔當的領導幹部。

三、用全會精神指導和推動各項工作

1、堅持圍繞中心,增強戰略思維和大局意識。各黨支部書記要切實負起領導責任,堅持用全會精神武裝黨員思想,切實發揮基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用,圍繞全面建成小康社會總目标,自覺把握國際國内區内發展大勢,把本單位的中心工作把放在國家戰略全局和新疆工作大局中審視和謀劃,積極主動對接工作,科學謀劃好“十三五”時期人防事業發展。

2、加大宣傳力度,營造貫徹落實氛圍。各黨支部要把宣傳全會精神擺在重要位置,周密安排、精心部署,做好全會精神的宣傳解讀。要采取多種形式和通俗易懂的方式,組織開展面向機關黨員群衆的宣講活動,積極參加自治區黨委組織的專家授課,領導幹部帶頭講黨課,黨員講感受,推動全會精神進機關(單位)。

3、加強機關作風,引領人防各項事業發展。各黨支部要以學習貫徹全會精神為契機,切實把全面從嚴治黨的各項工作落到實處,要以學習貫徹落實全會精神為強大動力,按照 “三嚴三實” 标準和“四強”、“三力” 要求,凝心聚力,搶抓機遇,積極進取,抓緊抓好當前各項工作,确保今年人防各項目标和機關黨建任務圓滿完成,為“十三五”良好開局奠定堅實基礎。

自治區人防辦機關黨委

2015年11月13日

 

[董亞倩]
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